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政策跟踪审计案例之一
发布时间:2017-06-08 稿件来源: 字体调整:【 】浏览次数:

2015年第三季度政策跟踪审计关注全省各市的铁路、公路和水利重点项目推进情况。虽然关注对象都是工程项目,但和投资审计不同,政策跟踪审计的侧重点在于促进项目顺利实施,努力消弭掣肘因素,因此对投资审计的重点造价审核没有涉及,这是政策跟踪审计自身特质的反映。

8月的某重点道路工程审计为例,审计从工程进度滞后的现象入手,摸清拆迁和施工的“瓶颈”,其次,关注建设资金是否按照合同约定如期到位;进而,关注已到位资金的使用,特别是待摊费用中是否存在大额招待费、福利费等违反“八项规定”的事项;最后,追溯到合同签订环节,看合同本身是否存在问题。简而言之,从现象入手逐步深入并进行取证。审计所有情况都如实向市长作了汇报,部分亟待解决的问题逐渐明朗化:

一是项目融资不到位,特别是区承担的11亿元融资任务,审计时还没有落实;

二是工程某标段大半处于山区,施工环境相对复杂,附加手续较多,形成“瓶颈”段;

三是某建材厂拆迁协议尚未达成,形成“钉子户”,制约了工程进展。

听取审计汇报后,市政府主要领导当即召集交通部门主要领导谈话;随后,827日,市领导要求做好项目融资,相关区于8月底解决征地拆迁矛盾;101日,市交通部门主要领导进驻项目现场办公,秘书长协调某区统筹资金落实到位;10月17日副市长全线督查,现场调度工程进度;1117日,市政府主要领导亲临工程现场进行巡查......

审计报告反映,项目自20137月启动征地拆迁至20158月底,两年完成投资额9.7亿元;而根据市交通部门11月下旬提供的整改情况报告,截至11月下旬,在不到3个月的时间内,新完成投资3.28亿元,进度显著加快;原先进度滞后的B标段已基本与A标段施工进度一致。根据最新掌握的情况,截至201610月,工程主线已基本贯通,2017年已建成通车。
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