审计部门2015年起甫才接触政策跟踪审计，许多领域均非审计人员所擅长，在此情况下，必须把握好扬长避短的原则。审计机关在政策跟踪审计中最大的长处在于，一是熟悉财经类政策法规，二是审计结果足以引起市领导重视。因此，在近两年的审计实践中，我们注重发挥自身长处，同时也注意规避审计风险。

2015年的跟踪审计持续9轮，留给审计的实施时间极其有限，在局领导的部署下，我们印发了“稳增长审计与其他审计项目结合表”，要求在全年各相关项目中关注有关政策的落实情况。在市直预算执行审计中，我们按照省厅下发的跟踪审计要点，将存量资金审计作为重点，同级审与稳增长审计同步推进，相互放大成果，工作思路如下图所示。

示意图　存量资金审计思路与流程

针对审计人员不熟悉的领域，我们更新思路，改变“审计就是查账”的固有模式，更多地采取访谈、查阅、比较分析、观察等手法，并且依托市领导重视这一有利因素，着力反映我市体制机制管理方面亟待解决的问题，上报市领导分析研判。这样的审计不仅是查问题，也是无形中为有关单位提供服务。

如在2015年6月的跟踪审计中，与市金融办深入沟通并查阅有关资料，在审计结果报告中对我市小微企业担保中的棘手问题进行了汇总，提出三点建议，引起了市领导的重视，朱市长在10月的全市经济形势分析会上提出“八个抓”，其中第五点为“抓融资担保”，要求新设一家国有资本控股、规模较大的担保公司，力争注册资本达到5个亿，随后市金融办草拟了《关于成立市属融资性担保公司的方案》。

在2015年7月的跟踪审计中，反映了连淮扬镇铁路镇江段资本金缴纳方案尚未出台的问题，朱市长随后在8月31日的市政府第51次常务会议上专题听取连淮扬镇铁路建设工作汇报，对征地拆迁等工作作出要求，当年资本金8370万元及2016年资本金2亿元均足额缴纳。