创新是人类自身价值的体现。做好党建工作,既要不折不扣完成规定动作,也要另辟蹊径做好自选动作。应结合审计工作特质,探索能够体现审计价值的特色工作,特别是以民生审计、涉企审计等服务性较强的业务工作为交汇点,把审计业务与党建结合起来,形成别具一格的党建特色品牌。就市审计局的实际情况而论,我认为2017年应着力抓好以下几项:
(一)以临时党支部为单元,在审计现场同步开展党建活动。
审计人员多数时间在外单位审计,每年还有3个月左右时间在异地审计,此时,临时召集他们回单位参与党建活动并不现实,可通过在审计现场成立临时党支部的方法,把党组织延伸到审计一线,让审计业务与党建工作同步推进。
2017年,我们的做法是:凡审计组有3名以上党员、预计审计现场实施时间1个月以上、参审人员抽调自2个以上处(室)或单位、离开市区开展审计项目的情况下,必须成立临时党支部。临时党支部的主要职责包括7项:切实加强党员管理,落实组织生活制度;组织党员学习,开展思想政治工作;按时保质完成上级党组织布置的任务;积极参与上级党组织开展的各项活动;坚决执行上级党组织的决议;对审计组内部的入党积极分子进行重点培养;全面履行廉政责任。今年,市局已在扬州保障房跟踪审计、句容农科所领导经济责任审计等项目中成立了临时党支部。
(二)以“做合格审计人”大讨论为抓手,树立审计人员核心价值观。
市局2017年开展的“做合格审计人”大讨论活动,是推动审计业务与党建工作有机融合、促进审计干部正确认识党建工作的有益尝试。活动自3月份开始,10月底结束,分别围绕纪律、效率、责任、奉献四个关键词,展开全方位的学习讨论。
其中,“纪律”环节围绕对《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、审计“八不准”工作纪律等的学习,努力形成有令必行、有禁必止的氛围。“效率”环节围绕对《习近平谈治国理政》、《审计项目现场管理办法》等的学习,努力形成真抓实干、雷厉风行的氛围。“责任”环节围绕对《中国共产党问责条例》、《国家审计准则》等的学习,努力形成锐意进取、勇于担当的氛围。“奉献”环节围绕对《党章》中关于党员权利与义务的规定、王华同志先进事迹等的学习,努力形成淡泊名利、乐于奉献的氛围。截至目前,活动第一环节已经结束,每名党员均形成了一篇书面学习材料;第二环节正在进行中。
(三)以民生等类别审计项目为依托,打造审计机关服务品牌。
2017年,市局将结合全年审计项目的实施,寓服务于监督,坚持“一审二帮三促”,深入打造“依法审计·守护民生”服务品牌。
其中,重点通过对市直污水处理费、就业再就业专项基金、生态补偿专项资金、城市管养维护专项资金、教育专项资金等民生资(基)金审计,维护人民群众切身利益;重点通过创新政策落实情况跟踪审计、路桥公司和诚信担保公司资产负债损益审计等,为企业健康发展出谋献策。同时,以该服务品牌为纽带,有机地结合各项暖企惠民活动,放大审计部门的品牌效应,加大信息宣传力度,提升美誉度。
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